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【央视新闻客户端】
中新社北京1月17日电题：中国多部门密集开“年会”政策组合拳蓄势待发
中新社记者王梦瑶
一段时间以来，中国经济领域的多个部门密集召开年度工作会议，部署2026年工作，一系列政策举措正蓄势待发。
全国财政工作会议指出，继续实施更加积极的财政政策。扩大财政支出盘子，确保必要支出力度。优化政府债券工具组合，更好发挥债券效益等。
中国财政部部长蓝佛安表示，“更加积极”既体现在资金规模上，更体现在提高资金使用效益上。
货币政策方面，中国人民银行工作会议继续强调“适度宽松”，提出把促进经济高质量发展、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，保持流动性充裕，保持社会融资条件相对宽松。
最新举措已经出台。中国央行日前宣布包括下调各类结构性货币政策工具利率等在内的八项政策措施。央行副行长邹澜表示，今年降准降息还有一定空间。
“扩内需”居突出地位
供需矛盾是当前中国经济运行中的突出问题，“扩大内需”在今年经济工作中被置于突出地位，多个部委从不同角度部署“扩内需”“助消费”。
在中国财政部列出的2026年重点任务中，“坚持内需主导，支持建设强大国内市场”居首位，其中指出要大力提振消费，深入实施提振消费专项行动。
全国商务工作会议提出的今年第一项重点工作也事关消费。会议提出深入实施提振消费专项行动，打造“购在中国”品牌。明确将加快培育服务消费新增长点，优化消费品以旧换新政策实施，发展数字消费、绿色消费、健康消费，激发下沉市场消费活力等。
全国发展和改革工作会议则指出，提振消费要出实招出新招。优化实施消费品以旧换新政策，积极扩大服务消费，加快清理消费领域不合理限制性措施，推动消费供给提质升级。
防范化解风险受重视
当前中国发展机遇与风险共存，防范化解风险在不同部委今年的任务清单中均有提及。
中国人民银行工作会议提出稳妥化解重点领域金融风险。包括继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作，稳妥有序推进融资平台退出；推进重点地区和重点机构风险处置，强化中小金融机构风险识别和早期纠正等。
国家金融监管总局也在2026年监管工作会议中提出，有力有序有效推进中小金融机构风险化解。着力处置存量风险，坚决遏制增量风险，牢牢守住不“爆雷”底线。
全国住房城乡建设工作会议强调着力稳定房地产市场，重点是：因城施策控增量、去库存、优供给，结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地，推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等。
观察者网举报制度规范
近日，市场监管总局出台《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》），为直播电商食品“划红线、立规矩”，新规将于2026年3月20日起正式施行。
1月16日，市场监管总局食品安全总监孙会川在总局召开的专题新闻发布会上介绍，《规定》共33条，旨在针对当前直播间内虚假宣传、售卖过期食品、以普通食品冒充特殊食品等乱象，构建覆盖全链条、责任清晰的监管框架。
“主播一张嘴，啥话都敢吹”
孙会川表示，近年来，食品成为电商直播带货的主打商品之一，为消费者拓展了选购食品的新渠道。但与此同时，在大大小小的直播间里，虚假宣传、假冒伪劣、售卖过期食品、诱导场外交易等乱象也是层出不穷，有的消费者称之为“主播一张嘴，啥话都敢吹”。
还有一些直播间以普通食品冒充特殊食品，肆意夸大食品功效、甚至销售有毒有害食品。一些老年消费者为了保健，被一些无良主播忽悠，从直播间买回了一堆“不吃不甘心、吃了更闹心”的“问题食品”，当他们想要退货维权时，还处处碰壁，也让广大消费者叫苦不迭。
以上这些现象，暴露出了网络平台入网审核缺位、管理手段不足等问题，已经引起了监管部门的高度关注。各地市场监管部门在监管工作中也发现，对于网售食品的监管，存在相关主体责任界定模糊、监管措施针对性不足等问题，现有制度规定难以实现全链条的有效监管。
针对这些突出问题，市场监管总局依据食品安全法、电子商务法等法律，专门组织起草了该《规定》，并在起草过程中广泛听取了各方意见，于2025年8月至9月向社会公开征求意见，以确保规定既合法合规，又切合行业实际。
从平台到主播的各个环节纳入监管
孙会川介绍，《规定》核心内容包括六个方面。明确适用范围，实现全链条覆盖，将直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员及其服务机构全部纳入监管范围，确保从平台到主播的各个环节都需履行相应的食品安全主体责任。
压实平台主体责任。要求平台建立审查登记、培训、风险管控等制度，配备食品安全管理人员，制定《食品安全风险管控清单》，并建立“智能监测、排查调度、快速处置”的工作机制，明确平台在网售食品领域的“责任田”。
区分不同主体责任。对食品生产经营者与非食品生产经营者（纯带货主播）提出差异化要求：前者开设直播间需公示许可信息、查验供货资质；后者则需建立严格的选品制度，加强源头把关。
细化禁止性要求，列出“负面清单”。明确规定了13类不得通过直播经营的食品，严禁虚假宣传、夸大功效、混淆食品类型（如将普通食品宣传为保健食品或特殊医学用途配方食品）等行为，为直播带货划出清晰红线。
强化监管执法措施。要求各级市场监管部门将直播经营食品纳入日常监管和年度抽检计划，并明确技术监测记录可作为行政处罚的电子数据证据，提升监管效能与执法依据。
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